«Можно восемь этажей»: ярославцы потребовали запретить застройку на скандальной земле в Тверицах

В Ярославле на публичных слушаниях по изменениям в правила землепользования и застройки города подняли тему земли на Тверицкой набережной, которая была подарена РПЦ. Речь идет о скандальном участке на берегу Волги. Несколько лет назад мэрия бесплатно передала его Церкви, а потом он каким-то образом оказался в частных руках. Более того, на нем оказалось возможным строительство жилых домов. Однако в соглашении с РПЦ говорилось, что землю возможно использовать только для размещения рекреационных объектов (например, кинозалы, музеи, библиотеки).

Жители Твериц выступили на слушаниях с требованием оставить эту зону рекреационной.

— Мы переживаем, что там сейчас зона с видом разрешенного использования Ж.3 (допускается строительство домов до четырех этажей, включая мансарды. — Прим. ред.), и есть поползновения построить там что-то высотное. Переживаем, что вместо четырех этажей будет восемь. Просим перевести участок в рекреационную зону, — заявила местная жительница Светлана.

В конце слушаний заместитель мэра Вячеслав Гаврилов вынес это предложение на голосование. Большинство присутствующих проголосовали за перевод участка у Волги в рекреационный. Однако голосование на публичных слушаниях носит только рекомендательный характер. Окончательное решение остается за мэром Ярославля Владимиром Волковым.

Мы связались со Светланой, чтобы уточнить, почему местные жители опасаются высотного строительства, если вид разрешенного использования этого участка — Ж.3.

— При каждом виде использования земли есть основной вид использования — «П.», «Ж.» и так далее. Есть территория Ж.3 — малоэтажное строительство. Допускается строительство домов до четырех этажей, включая мансарды. При этом если мы берем условно разрешенный вид использования, то в Ж.3 есть допущение, что можно построить до восьми этажей. Сами понимаете: где четыре этажа, а где восемь.

Светлана добавила, что страх у местных жителей есть также из-за закрытости процедуры вывода земли из разрешенного вида использования в условно разрешенный.

— Раньше все вопросы градостроительные, вплоть до установки заборов вокруг многоквартирных домов, решались на публичных слушаниях. Несколько лет назад муниципалитет решил, что публичные слушания будут только масштабными, такими как Генплан и ПЗЗ (изменения в правила землепользования. — Прим. ред.). Другие вопросы, такие как перевод из разрешенного вида в условно разрешенный вид, решаются путем общественных обсуждений. При обсуждениях всё происходит в интернете, срок рассмотрения меньше, огласка меньше. Проголосовать обычному гражданину нельзя. Могут проголосовать только смежные земельные участки. Понятно, что и публичные слушания носят рекомендательный характер, но здесь еще хуже. К обсуждению не допускаются люди, которые живут через участок. Зайти и проголосовать очень трудно. У меня ни разу не получилось, — объяснила Светлана.

Еще два месяца назад в том же департаменте градостроительства уверяли, что этот участок поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования «благоустройство территории» и разрешений на возведение здесь каких-либо объектов капитального строительства не выдавалось. Тогда же чиновники мэрии уверяли, что будут следить за этим участком и постараются не допустить ситуации, что новый собственник начнет там незаконное строительство. Однако строительство домов в этом месте стало законно, и никаких претензий к собственнику земли городские власти не предъявляли.

Напомним, изначально этот участок земли на Тверицкой набережной размером 12 338 квадратных метров был в собственности города. Рыночная стоимость объекта недвижимости была оценена больше чем в 45 миллионов рублей. В 2016 и 2017 годах этот участок три раза выставляли на аукцион, но желающих купить его не нашлось. После этого Владимир Слепцов, который на тот момент работал мэром Ярославля, просто подарил эту землю РПЦ. Главным условием было то, что епархия должна была развивать эту территорию, использовать ее под выставочные залы, художественные галереи и салоны, клубы (кроме ночных), дома творчества, киновидеозалы, библиотеки. Позже выяснилось, что каким-то образом участок от епархии перешел в собственность компаний «Локотранс» и «Калужский домостроительный комбинат». Заработала ли на этом епархия, неизвестно. Но таким образом город лишился лакомого куска земли. И, видимо, аннулировались условия, на которых епархия могла его использовать. Новые собственники получили элитную территорию, на которой можно строить дома.